Autoridades regionales, provinciales y municipales concurrieron a la ceremonia de firma del convenio para la ejecución del proyecto de diseño y construcción de la política regional de fomento productivo para el período 2017 – 2022, adjudicado a nuestra Universidad. El acto tuvo lugar el jueves 6 de abril, en dependencias del Gobierno Regional, oportunidad en que se destacó el impacto de la iniciativa en la consolidación del mejoramiento de los índices económicos registrados por la Región del Biobío en el último tiempo.

La Política de Fomento Productivo de la Región del Biobío, la primera de su tipo en todo el país, definirá la ruta que adoptará nuestra región en materia de emprendimiento, creación tecnológica y científica, diversificación productiva e innovación, entre otros aspectos. La propuesta se enmarca en el proceso de descentralización que impulsa el Gobierno de la Presidenta Bachelet y surge de la Estrategia Regional de Desarrollo 2015-2030, cuya elaboración también fue dirigida por la UBB. El instrumento apunta a la coordinación de las diferentes iniciativas sectoriales, estableciendo prioridades estratégicas en términos de creación de valor, diversificación productiva e innovación tecnológica y científica, para una economía creativa y sustentable.

Debemos alzar la mirada, tomar las riendas de nuestro destino y hacer que nuestra Región continúe creciendo, indicó el presidente del Consejo de Gobierno Regional Hugo Cautivo Baltierra recordando, que según las últimas cifras, la Región del Biobío presenta un crecimiento mayor que el promedio regional. Invitó asimismo a los sectores público, privado y académico a sumarse a este esfuerzo. No sólo debemos reclamar nuestros derechos, es necesario también el compromiso y responsabilidad con nuestras obligaciones, para estar a la altura de los actuales desafíos, afirmó.

En tanto, el rector Héctor Gaete Feres destacó que la Universidad del Bío-Bío quiere ser  un actor relevante y no un mero testigo del desarrollo regional, contribuyendo a fortalecer el capital social y la autonomía de los territorios, para avanzar hacia una mejor calidad de vida para todos los chilenos. La autoridad universitaria subrayó que la UBB dará lo mejor para el éxito de la iniciativa. La idea es trabajar asociativamente y para lograr ese objetivo nuestra institución recurrirá a un modelo de participación que ya hemos aplicado en otras experiencias, comentó.

Por su parte, el intendente Rodrigo Díaz expresó su convicción de que los procesos productivos no deben estar marcados por los cambios políticos. No puede haber una refundación cada cuatro años, dijo. Si bien los próximos gobiernos pueden tener distintos énfasis en sus programas, la definición de una política de fomento productivo busca que que no se distraigan de los consensos básicos de la región, como su identidad industrial, de servicios, atracción de turismo, la agricultura y a la internacionalización de su producción, aseveró.

El convenio para la ejecución del proyecto de diseño y construcción de la política regional de fomento productivo 2017 – 2022 fue suscrito por el Intendente, el Presidente del Consejo de Gobierno Regional, el Rector de la Universidad y el Presidente de la Comisión de Desarrollo Productivo Regional, Javier Belloy Merino.

La propuesta está a cargo de un equipo de trabajo liderado por Francisco Núñez Cerda, del Departamento de Ingeniería Industrial, e integrado además por Javier León Aravena, director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, el director de Desarrollo y Transferencia Tecnológica, Cristhian Aguilera Carrasco, y los  académicos Andrés Acuña Duarte y César Salazar Espinoza del Departamento de Economía y Finanzas.

La iniciativa tiene un plazo de ejecución de cinco meses e  incluye el diseño de instrumentos de fomento y una cartera de programas estructurales, priorizados y multisectoriales, así como su medición y seguimiento. La metodología de trabajo contempla un diagnóstico estratégico y la elaboración  de la política y las herramientas, además de un plan de seguimiento, todo con un fuerte componente de participación de los actores relevantes.

En este marco y como se aprecia en las imágenes a continuación, el mismo jueves 6 de abril, se dio inicio en Concepción a una serie de talleres participativos que se llevarán a cabo en las cuatro provincias de la Región, con una convocatoria que abarca el mundo público, privado, social y académico.

Más de un centenar de representantes de organizaciones y entidades públicas, privadas y sociales concurrieron a la jornada inaugural de los talleres convocados por el Gobierno Regional y la UBB para la implementación, a nivel regional,  del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) y la Política de Participación Ciudadana. La cita tuvo lugar en Concepción y fue encabezada por el rector Héctor Gaete Feres y la gobernadora provincial Andrea Muñoz Araya, quienes destacaron la convicción, rigurosidad y compromiso con que se está llevando a cabo la iniciativa, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere.

Incide tiene por objetivo que cada región determine participativamente su propia política en el ámbito de la participación ciudadana en los gobiernos regionales. Con ese fin, promueve la formulación de normativas y la conformación de los Cosoc regionales. El plan se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén. En nuestra Región, el Gobierno Regional adjudicó a la Universidad del Bío-Bío el estudio conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana, de acuerdo a nuestra realidad territorial. Le encargó igualmente, un proyecto de diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación en la Región del Biobío, los que posteriormente deberán ser aprobados por el Consejo Regional.

En este marco, el lunes 20 de marzo se dio la partida a una serie talleres a efectuar en las cuatro provincias de la Región, destinados a realizar un diagnóstico y conocer la visión, percepción y expectativas de los actores locales, junto con recoger estrategias y alternativas para el desarrollo de ambos proyectos.

Para la UBB no se trata simplemente de cumplir con un contrato, apuntó el rector Héctor Gaete Feres al inaugurar la jornada. Queremos aportar nuestra experiencia en temas de participación ciudadana y procuraremos que éste sea un proceso asequible y  transparente, en el que el lenguaje técnico no constituya una barrera y en el que las opiniones puedan expresarse libremente, sostuvo. Nuestra Universidad realizará la labor encomendada con la mayor seriedad, dando testimonio de los principios que nos inspiran, de manera que nuestros alumnos puedan sentirse orgullosos de ser parte de la comunidad UBB, subrayó.

Por su parte la Gobernadora Provincial de Concepción agradeció el esfuerzo de nuestra institución por convocar a los mejores expertos para llevar a buen fin los proyectos adjudicados. Asimismo destacó la importancia de la participación ciudadana para el fortalecimiento de las políticas públicas, puesto que permite conjugar los intereses particulares, que representan las distintas organizaciones, con el interés general por el que debe velar el aparato del Estado. En este sentido, señaló que la inversión que supone impulsar la participación se ve luego recompensada por la pertinencia de las políticas públicas que surgen a partir de ella.

Para la realización de los estudios encargados por el Gobierno Regional, nuestra corporación dispuso un equipo multidisciplinario de profesionales, liderado por el director Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León Aravena. El trabajo se centrará en cuatro principios -descentralización, participación ciudadana efectiva, gestión participativa deliberativa e inclusión- y considera como principales instrumentos metodológicos entrevistas y revisión de fuentes secundarias, además de los talleres participativos de Concepción, Chillán, Lebu y Los Angeles.

Para el desarrollo de los talleres en Concepción y Los Angeles se contará con la guía y el apoyo del ex presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional, Esteban Valenzuela Van Treek, y Carlos Zanzi González, del Círculo de Políticas Participativas.

En la capital regional, la inauguración del encuentro contó también con la asistencia del presidente del Consejo Regional de Gobierno Hugo Cautivo Baltierra y el jefe de la Unidad Regional Biobío de la Subdere, Fernando Zavala Zurita.

En Chillán

En Chillán, en tanto, los talleres fueron inaugurados por la prorrectora Gloria Gómez Vera y la encargada de Participación Ciudadana del Gobierno Regional, Isabel Rojas Monje. La autoridad universitaria advirtió que los mayores niveles de educación y de conciencia respecto de su condición de personas y sujetos de Derecho, ha llevado a la ciudadanía a exigir una relación más horizontal con la institucionalidad. Agregó que a pesar del aparente desapego entre los ciudadanos y la clase política que reflejan los bajos índices de participación electoral, “no creemos que a las personas no les interese la política, muy por el contrario, la comunidad se encuentra ávida de encontrar nuevas formas y alternativas de participación”.

En este contexto, señaló la Prorrectora, la UBB se siente privilegiada por el trabajo encomendado, instando a los participantes a expresar sus opiniones, anhelos y propuestas, acerca de los mecanismos y mejores opciones para favorecer la Participación Ciudadana en la Provincia de Ñuble.

Isabel Rojas Monje también agradeció a la Universidad del Bío-Bío por el espacio y la disposición a trabajar con el Gobierno Regional en un tema tan sensible y prioritario. Nadie puede estar ajeno a la política de participación, subrayó, a la vez que recordó que, paralelamente al efectuado en Chillán, el martes 21 de marzo, se desarrolló otro encuentro provincial en la comuna de Coelemu, donde se congregaron Quirihue, Cobquecura, Ránquil, Trehuaco y Portezuelo.

La Universidad del Bío-Bío será la encargada de contribuir a la agenda de descentralización nacional, luego que el Gobierno Regional del Biobío le adjudicara dos proyectos orientados a desarrollar políticas públicas más efectivas en la participación ciudadana regional. La experiencia piloto se realizará en cinco regiones del país (Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos, Aysén), siendo éstas quienes diseñen de manera participativa una Norma y Política de Participación Ciudadana.

El equipo multidisciplinario de nuestra casa de estudios será liderado por el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía (CPPyC) y trabajará en el proyecto de Instalación de consejos de la sociedad civil (Cosoc) y la propuesta de dos mecanismos de participación ciudadana de acuerdo a la realidad territorial, incluyendo la factibilidad práctica, política, económica, administrativa y legal, considerando la heterogeneidad y la diversidad de la ciudadanía que habita en las cuatro provincias de la Región.

Asimismo, tendrá la responsabilidad de proponer el Diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación ciudadana en la región del Biobío, que deberá ser aprobado por el Consejo Regional.

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León, afirmó que la adjudicación de estas iniciativas responde a la labor que realiza la Universidad en su calidad de institución pública, comprometida con los desafíos de la Región y del país. “Desde hace años estamos aportando al desarrollo de la Región y del país, con un equipo de profesionales que ha demostrado su experiencia tras la participación en proyectos clave como la Estrategia Regional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Comunal de Talcahuano, Hualpén Suma, entre otros. Agradecemos la confianza que deposita en nosotros el Gobierno Regional y estamos muy contentos con el desafío de contribuir a políticas públicas más efectivas en participación ciudadana”, aseveró.

Las iniciativas forma parte del Programa de Participación Ciudadana en los Gobiernos Regionales INCIDE de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), el que busca avanzar a un nuevo estadio de participación regional, en donde cada región podrá diseñar de manera participativa una Norma y Polí­tica de Participación Ciudadana plasmando por primera vez la forma en que la ciudadanía desea participar, y estableciendo bajo qué marcos normativos el Gobierno Regional (GORE) garantizará los espacios en que la ciudadaní­a incidirá en la gestión pública regional.

Así lo destacó el Dr. Javier León, quien enfatizó que es muy importante el trabajo colaborativo que realizaremos con el Gobierno Regional y con actores de los diversos sectores de la Región, especialmente con la sociedad civil. “En el marco del proceso de descentralización, esta experiencia es considerada como uno de los pilotos para la construcción de políticas públicas desde las propias regiones. Esto implica que se proyectará como modelo de política para el resto del país”.

Con el objetivo de generar un diálogo político que aporte a la construcción de una masa crítica con capacidad de plantear propuestas, el Centro de Políticas Públicas de la UBB, el Gobierno Regional y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD – Chile, convocaron al Diálogo ciudadano sobre calidad de la democracia y desafíos de estos tiempos, una mirada de la Región del Biobío.

La cita tuvo lugar el miércoles 23 de noviembre en la sede Concepción y congregó a representantes del sector público, organizaciones civiles, académicos, investigadores, profesionales y estudiantes. En el encuentro se presentaron los resultados del Informe de Auditoría a la Democracia elaborado por el PNUD-Chile y de la encuesta aplicada por nuestra Universidad con ocasión de los comicios municipales de octubre recién pasado. Los datos entregados por el coordinador de Investigación del Programa de Gobernabilidad del PNUD – Chile, Sebastián Madrid, y los académicos Javier León y Gilda Vargas, respectivamente, sirvieron de marco y referencia a una visión general de la situación de la democracia en nuestro país, que incorporó  además la perspectiva regional

Resulta preocupante que sólo el 34 por ciento de los votantes haya acudido a las urnas en las últimas elecciones municipales, sostuvo el vicerrector de Asuntos Económicos, Francisco Gatica Neira, al abrir el diálogo. Agregó que aunque ello no resta legitimidad a los ediles electos (como sociedad hemos decidido que éste es el mecanismo para elegir autoridades, dijo), es preocupante la desconfianza ciudadana sobre la capacidad de las instituciones políticas intermedias. Se está incubando la idea, con justa razón, que la solución se alcanza en las calles, afirmó.

Gatica llamó asimismo la atención sobre tres temas: El impacto del sistema binominal en los dos principales bloques políticos, la articulación de las redes sociales y la elección de intendentes. Advirtió que la calidad de la democracia se mide también en la cantidad de barreras que se ponen a los partidos emergentes, advirtiendo además que la mayor participación se alcanza con educación cívica y con discursos políticos serios, que motiven al electorado. Puso igualmente de relieve la necesidad de seguir avanzando en  la descentralización y abogó por un mayor protagonismo de las sociedades regionales en las decisiones.

Tras la intervención del Vicerrector, se dio paso a la exposición de los resultados del estudio del PNUD-Chile, a la que siguió un bloque de consultas e intercambio de opiniones, moderado por el investigador del Centro de Estudios Urbano Regionales de nuestra institución, Ariel Yévenes. En la oportunidad, Sebastián Madrid abordó los desafíos de nuestro país en materias como el fortalecimiento de la sociedad civil, el financiamiento de los partidos, la formación cívica,  las prácticas democráticas y el reconocimiento de las distintas formas de participación. La gente desconfía de la política, pero le sigue interesando la política, indicó.

En relación a la encuesta aplicada por la UBB, en tanto, Javier León precisó que abarcó la actitud y valorización hacia el voto, la preferencia electoral y las problemáticas locales que los encuestados -de 12 comunas de la Región – estiman prioritarias. Añadió que la investigación da continuidad a experiencias anteriores que nuestra Universidad desarrolló junto con Corbiobío. Por su parte, Gilda Vargas expuso los resultados del sondeo y un análisis de los datos que arrojó.

Posteriormente, se efectuó un panel en el que participaron Luciano Parra, jefe de la División de Planificación del Gobierno Regional, y Juan Carlos Venegas, de la Asociación Regional de Consejeros de la Sociedad Civil. Moderó el académico de la Facultad de Ciencias Empresariales, Luis Méndez. Parra insistió en la carencia de un relato colectivo  que incentive la participación y contribuya a superar la desconfianza y la percepción de que no es posible influir. Se refirió también al rol de los partidos políticos, la incapacidad del Estado de recoger las inquietudes de la gente, la concentración política y económica y la ausencia de “momentos políticos”. Asimismo instó a apropiarse de espacios como el nuevo Consejo Regional de la Sociedad Civil y posicionar los temas de interés de la ciudadanía.

Un llamado similar formuló Juan Carlos Venegas, quien señaló que la solución de lo que, a su juicio, constituye una crisis  pasa por la vía institucional. La participación y el espíritu constructivo son fundamentales para la articulación y el fortalecimiento y solidez de nuestra democracia, aseveró.

Ante más de un centenar de asistentes, entre autoridades y vecinos, quienes llegaron a la ceremonia de cierre en el Teatro Marina del Sol, el vicerrector de Asuntos Económicos, Francisco Gatica, entregó al alcalde de Talcahuano, Gastón Saavedra, el informe final en formato libro del Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) 2016-2019 realizado por el equipo consultor, a cargo del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la UBB.

El jefe comunal manifestó que como municipalidad hicieron “una licitación pública, y fue la Universidad del Bío-Bío la que se lo adjudicó. Dijimos que se debía democratizar el Pladeco, el cual es un instrumento que está al servicio de los municipios del país y que nos permite ir más allá de lo que la Ley nos mandata, logrando que los vecinos de los distintos territorios pudieran entregar sus opiniones”.

En la actividad el Vicerrector de Asuntos Económicos, destacó que el trabajo de los profesionales UBB con la comunidad significó un aprendizaje mutuo, así también subrayó la importancia del rol público de nuestra casa de estudios. “Entendemos que el conocimiento se recibe también del entorno, viene desde la realidad y de ahí que nuestra forma de trabajo sea la de escuchar de manera activa a todas las personas como un legítimo otro. Plasmando así con rigurosidad los diferentes puntos de vista”, dijo Francisco Gatica.

Trabajo del equipo consultor UBB

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León, explicó a la audiencia cuáles fueron los resultados del Plan de Desarrollo Comunal a nivel general, destacando que se trabajó en tres etapas: el diagnóstico, la propuesta del Plan y la gestión y el seguimiento.

León explicó que desde el municipio puerto les solicitaron trabajar con las siguientes dimensiones del estudio (económico productivo, social y calidad de vida, cultura e identidad, ambiental, urbano y ciudad, e institucional).

Lo primero que se definió fue la misión de la comuna, siendo catalogada como una “ciudad portuaria y costera, social y territorialmente integrada, competitiva en un mercado global, que alcanza un desarrollo sustentable, basado en un sólido capital humano y orientado a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, reconociendo su diversidad cultural y patrimonial”.

Además, se identificaron seis territorios de planificación: sector Higueras, Salinas, Centro y Bahías, Medio Camino, Cerros, y Cerros Históricos. Ya determinados los sectores, se realizaron diferentes talleres donde los vecinos manifestaron sus necesidades, las que luego fueron jerarquizadas y plasmadas en el Pladeco.

Finalmente se presentó el “Sistema de Información Geográfica del Plan de Desarrollo Comuna”, una web donde cualquiera puede ingresar y conocer los resultados del Pladeco.

Cuarenta y cinco directivos y representantes de programas de la Municipalidad de Talcahuano fueron capacitados en las herramientas de monitoreo y seguimiento propuestas por el equipo de profesionales de la Universidad del Bío-Bío que elaboró el Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) 2016-2019, de la ciudad puerto.

La actividad, correspondiente a la etapa de difusión del Pladeco, se realizó en dos jornadas, con un total de 8 horas, donde destacó la participación de los funcionarios en los tres módulos de trabajo sobre Plataforma de Gestión e Información Territorial (SIG), a cargo del académico del Departamento de Ciencias Sociales, Jaime Rebolledo; las herramientas de Planificación, coordinadas por el jefe del Departamento de Formación Continua de la sede Concepción, Freddy Banda; y las herramientas de Gestión Participativa, a cargo del director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León.

Según explicó Jaime Rebolledo, la plataforma SIG tiene por objetivo ser un repositorio online que refleje el estado de los principales proyectos e intervenciones formuladas para los territorios de la comuna. Asimismo, posee la localización de la principal infraestructura de servicios, industrias, comercio, equipamiento social, cultural, deportivo, de salud, educación comunal, entre otras. “Le otorga visibilidad, dinamismo y proyección a los territorios de la comuna, pudiendo observar los estados de avance en todos los ámbitos de la intervención del Pladeco, contribuyendo a las fases de seguimiento, monitoreo y evaluación de la planificación territorial elaborada”, aseveró.

Dada la flexibilidad de la plataforma y lo amigable de su diseño puede ser actualizada regularmente, está disponible para la comunidad en general e inclusive para cualquier persona a través de una aplicación en sus celulares, la que está disponible en: https://www.google.com/maps/d/viewer?mid=14mtn3UYNmjpM03BsIowkhMX_sVM

También indicó que con la implementación de la plataforma, Talcahuano queda a la vanguardia en la gestión de su Pladeco. Así lo entendieron, dijo, los asistentes quienes ven en este sistema de gestión una valiosa alternativa para similares intervenciones en el municipio.

Durante el módulo de Planificación, guiado por Freddy Banda, los funcionarios pudieron conocer las herramientas metodológicas que se utilizaron en la formulación de la estructuración del Pladeco, con el fin de actualizar su información a futuro. “Las personas participaron en el ejercicio práctico que se les planteó, tendiente a dar orientación para complementar aspectos del Pladeco para su seguimiento y construcción de indicadores”, expresó.

Otro aspecto relevante fue la Gestión Participativa como parte de la gobernanza democrática del Plan, a cargo de Javier León, quien explicó que “fue fundamental la capacitación, porque cada departamento cumple con su rol, Pudimos transferirles herramientas más concretas de trabajo para su seguimiento, una fórmula de trabajo para poder definir indicadores relevantes y poder evaluar cómo avanzan. La tarea para ellos continúa y deben definir un equipo de seguimiento y realizar una participación efectiva de los actores de la comuna”, precisó.

Más allá de sus resultados, el proyecto para la formulación de la Estrategia Regional de Desarrollo, ERD, es un ejemplo de trabajo inspirado en los valores de nuestra institución: La iniciativa se llevó a cabo con excelencia, participativa y asociativamente, respetando y acogiendo las distintas opiniones.

Así lo destacó el rector Héctor Gaete Feres durante la presentación a nuestra comunidad académica del estudio para la elaboración de la ERD 2015 – 2030 de la Región del Biobío que, por encargo del Gobierno Regional, lideró la UBB. En la ocasión, la autoridad universitaria insistió además en la necesidad de un seguimiento de las propuestas planteadas en el proceso, que contó también con la colaboración de las universidades de Concepción, Católica de Concepción, Santa María, del Desarrollo y San Sebastián, el Instituto Regional de Administración de Empresas (Irade) y la Corporación Mapuche Enama.

El acto se inició con la intervención del director general de Investigación, Desarrollo e Innovación y coordinador de la iniciativa, Mario Ramos Maldonado, quien señaló que la ERD 2015-2030 fue aprobada por el Consejo Regional en agosto de este año. Agradeció igualmente la confianza en nuestra Universidad demostrada por el Gobierno Regional al encomendarle esta tarea, su respaldo político y técnico, así como el apoyo de las demás actores involucrados.

Posteriormente el director técnico del proyecto, Francisco Núñez Cerda, junto con el director de participación ciudadana, Javier León Aravena, expusieron los objetivos, organización, metodología, actividades y conclusiones de la propuesta. Iniciaron la presentación, precisando que la ERD es un proyecto social de largo plazo, amplio y plural, que expresa los grandes objetivos y prioridades regionales. Es una carta de navegación para la Región y recoge la visión, lineamientos y objetivos estratégicos, indicadores de logro e iniciativas emblemáticas que orientarán la toma de decisiones de los distintos sectores, dijeron.

Se refirieron asimismo a la metodología empleada para su elaboración, la que se sustentó en los problemas detectados: La brecha entre la fuerza de trabajo y la ocupación, altos índices de pobreza, débil crecimiento económico, externalidades negativas de sectores productivos y problemas ambientales. El proceso consideró la realización de talleres territoriales y con representantes de los pueblos originarios, reuniones multisectoriales y encuestas online, a través de los cuales se concretó una participación deliberativa para la búsqueda de consensos y la legitimación democrática de la iniciativa. Se trabajó asimismo con un panel de expertos conformado por representantes de las entidades que colaboraron con el proyecto.

Como resultado, la ERD define una serie de lineamientos y objetivos estratégicos vinculados a temas como el bienestar social, las ciudades, la gobernanza, la innovación, el emprendimiento y la transferencia tecnológica, entre otros. Se entregó también de modelo de seguimiento, comentó Francisco Núñez, agregando que, a su juicio, existe conciencia al respecto.

En la imagen principal, previo a la presentación, el rector Héctor Gaete Feres junto al director general de Investigación, Desarrollo e Innovación Mario Ramos Maldonado y los académicos de nuestra Universidad que integraron el panel de expertos del proyecto: Julia Fawaz Yissi, Benito Umaña Hermosilla y Sergio Moffat López, además de Francisco Núñez y Javier León.

Presentación de la ERD 2015 – 2030 completa está disponible en: ERD2015-2030 – 2

Con una masiva participación en el proceso de votación Hualpén Suma Decide desarrollado en esa comuna el 5 de diciembre, se validó el trabajo que durante cuatro meses realizaron los vecinos, ENAP, el Gobierno Regional, la Municipalidad de Hualpén y la Universidad del Bío-Bío para diseñar el Plan Maestro de las 10 poblaciones vecinas a la Refinería.

Por Leticia Moreno

Durante este proceso, los habitantes de esos sectores soñaron y levantaron, con apoyo de un equipo de expertos de la UBB, y en foros abiertos con la comunidad, 40 proyectos: 10 transversales o barriales y 30 sectoriales, los que fueron sometidos a votación y priorizados por ellos mismos.

Hasta los distintos centros de votación llegaron casi dos mil vecinos que creyeron en esta iniciativa, que además fue monitoreada por autoridades comunales y regionales.

Enrique Inostroza, seremi de Gobierno, quien llegó este sábado hasta el local de votación de la sede de la población Irene Frei, destacó a Hualpén Suma Decide como un ejemplo democrático. “Aquí el Estado representado por el Gobierno de Chile, por el Municipio y también por ENAP junto con los vecinos de Hualpén, están dando un ejemplo a la Región del Biobío de cómo se pueden hacer las cosas en forma participativa. Por esta razón, hemos venido a felicitar a los vecinos por su compromiso cívico y a ENAP por su capacidad de poder recoger las demandas ciudadanas en este mecanismo participativo”.

Gabriel Méndez, gerente de Asuntos Corporativos de ENAP manifestó su satisfacción por la participación y entusiasmo de los vecinos. “Ayer hubo muchas personas interesada en elegir sus proyectos y ahora tenemos un cronograma claro en término de cuales son las cosas y anhelos de los vecinos de Hualpén, qué están esperando, cuáles son las iniciativas que prefirieron y ahora queda seguir trabajando para que esos sueños se conviertan en una realidad. Como ENAP estamos orgullosos de haber sido parte de este proceso, que obedece a la forma en la que, como empresa, queremos relacionarnos con la comunidad”, señaló.

Intensa Jornada

Desde las 10 de la mañana y hasta pasadas las 18 horas, los mayores de 14 años que viven en el sector sufragaron en las distintas mesas de votación de los 7 locales implementados en las sedes de las juntas de vecinos de las poblaciones involucradas, el Club Deportivo los Halcones y la Escuela República del Perú, donde pasadas las 19:00 horas se hizo el escrutinio final.

De los 10 proyectos barriales, los más votados fueron: el Parque Gran Bretaña, iluminación fotovoltaica y la construcción de un centro cívico. Respecto de los 30 proyectos sectoriales, los que obtuvieron mayor votación por sector fueron: una plaza saludable inclusiva en la población Irene Frei; el mejoramiento en espacios públicos y plazas saludables en Yugoslavia en la población 18 de Septiembre; la implementación de zonas de 30 o de baja velocidad, en el Solar de Hualpén; el mejoramiento del espacio público de calle Rumania en la población El Triángulo; la implementación de plazas saludables en la población Esfuerzo Unido; y la pavimentación de las calles Croacia, Bosnia, Eslovenia, Servia y la peatonalización en Sarajevo, en la población Patricio Aylwin.

Vecinos Protagonistas

Los vecinos del sector valoraron la oportunidad de ser protagonistas del proceso de mejoramiento de su propio barrio. Miguel Peñailillo de la población El Triángulo calificó como “muy bueno este proceso, porque los proyectos que se van a hacer los decide uno y eso es bueno para la comunidad”. Por su parte, Patricio Matamala de la población Patricio Aylwin, nos contó sus razones para ir a votar. “Siento que faltan más cosas en la población, sobretodo espacio para los jóvenes. Mas que nada por eso lo hice, porque creo que falta espacio donde los jóvenes se puedan reunir y desarrollarse de mejor forma”.

Para los dirigentes vecinales, quienes también jugaron un rol activo en la jornada, esta fue una oportunidad única en la cual pudieron votar motivados e informados. Mireya Rodríguez, presidenta de la Junta de Vecinos Villa Departamental Patricio Aylwin, indicó que “para nosotros ha sido muy importante esta votación porque los vecinos están enterados e interiorizados de todas las asambleas que hemos hecho junto con ENAP para ver el tema de la votación. Ellos están acercándose de a poquito, pero ellos ya saben por lo que tienen que votar y cuáles son las necesidades de nuestro sector”.

Sergio Baeriswyl, arquitecto de la UBB y jefe del proyecto Plan Maestro Hualpén Suma explicó que a contar de ahora se proseguirá con la etapa técnica del diseño de los proyectos más votados. “La etapa que viene es la etapa técnica de diseño de los proyectos y tiene que ver con el desarrollo en profundidad de cada uno de los proyectos seleccionados, es decir, aquellos que fueron los ganadores, que sacaron las mayores preferencias de los vecinos”.

De esta forma, se cierra esta primera etapa del Plan Maestro que forma parte del Plan de Sustentabilidad y Medio Ambiente, Hualpén Suma firmado en enero de este año en la Intendencia por ENAP, parlamentarios, el Gobierno Regional, la Municipalidad de Hualpén y los vecinos de las poblaciones aledañas a la refinería.