Con talleres participativos avanza Pladeco de Curanilahue realizado por la UBB

Representantes de los sectores rural y urbano de Curanilahue asistieron a los talleres participativos que el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía y el Laboratorio de Economía Espacial de la Universidad del Bío-Bío realiza en el marco del Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) de esa comuna para el periodo 2018-2022, el que servirá de guía para los lineamientos estratégicos del municipio.

Los talleres participativos congregaron a más de medio centenar de habitantes de la comuna, el 21 y 22 de marzo, en dependencias de la Municipalidad de Curanilahue, quienes dieron a conocer al equipo multidisciplinario de la UBB las principales problemáticas y potencialidades de la comuna, que permitan definir un diagnóstico y las posibles acciones a desarrollar.

El director de Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León Aravena, precisó que “es relevante trabajar en una comuna que se inserta en una zona de rezago. La Universidad del Bío-Bío reafirma así su misión de ser un actor del desarrollo regional y en particular de apoyo a la gestión local. Con nuestra experiencia queremos favorecer la innovación en la gestión pública y visibilizar a los actores del territorio cuyo objetivo final es mejorar su calidad de vida”.

Por su parte, el alcalde de Curanilahue, Luis Gengnagel Gutiérrez, manifestó que el Plan de Desarrollo Comunal 2018-2022 será un instrumento efectivo para determinar en conjunto con la comunidad cómo avanzar hacia el desarrollo. “Par ello, es importante la participación de la ciudadanía porque nosotros tenemos que actuar de acuerdo a lo que la ciudadanía quiere, las sugerencias que ellos entregan y que obviamente sean realizables”, enfatizó.

Asimismo, subrayó que “va a ser muy enriquecedor para ellos, como habitantes de la comuna, sentirse importantes, partícipes de este proceso y para nosotros también porque es retroalimentar lo que queremos hacer, porque podemos tener muchas ideas que a veces no van de la mano con lo que la ciudadanía quiere, en cambio al tener este instrumento de planificación es importantísimo desarrollarlo de acuerdo a lo que ellos quieren porque eso le dará propiedad al Plan de Desarrollo Comunal”.

La opinión de la ciudadanía

La presidenta de la Unión Comunal de las Juntas de Vecinos de Curanilahue, Lorena Vallejos, aseveró que el Pladeco es “una excelente iniciativa, porque ahora es todo a través de la participación ciudadana. Nosotros los dirigentes y dirigentas vecinales siempre estamos dispuestos a participar cuando se trata de mejorar nuestra comuna y la metodología que utilizaron la encontré genial, participativa, no fue aburrida, todos pudimos dar nuestra opinión y no quedo nadie exento de poder aportar con su granito de arena”.

Por su parte, el presidente de la Junta de Vecinos 21B Eduardo Frei, Pedro Vigueras,  valoró poder participar en los talleres. Fueron importantes los aportes que entregamos cada uno de nosotros que conocemos nuestra comuna, nuestras necesidades que tenemos en cada uno de los espacios”.

La presidenta de la Junta de Vecinos El Tesoro, María Medina, expresó que para el sector rural fue fundamental dar a conocer su realidad en el taller. “Es importante, porque nosotros tenemos hartas cosas que nos beneficiarían si salieran aprobadas en esta planificación. Me voy satisfecha, porque creo que nos va a beneficiar a todos los campesinos”.

En representación de Colico Norte, José Troncoso, afirmó sentirse contento por asistir al taller del sector rural, “debido a que pudimos actuar más en confianza, porque los problemas que tiene la ciudad son distintos. Creo que los rurales expusimos los atributos y problemas que tenemos, las demandas que ojalá se llegaran a concretar algún día”.

Experiencias internacionales en movilidad sostenible se aplicarán al área metropolitana de Concepción

Movilidad sostenible para el Concepción metropolitano: un desafío de todos, se tituló el primer seminario internacional convocado por el Gobierno Regional y la Universidad del Bío-Bío, en el marco del estudio Movilidad Sostenible del área metropolitana de Concepción, que lleva adelante el Laboratorio de Economía Espacial y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad.

Al respecto el director del Laboratorio de Economía Espacial de la Universidad del Bío-Bío y del proyecto Plan de Movilidad Sostenible, Dr. Francisco Núñez, manifestó que el tema de la movilidad en las áreas metropolitana es complejo, pero que las universidades pueden aportar mucho sobre la base de su experiencia y conocimiento. “La Movilidad Sostenible consiste en que los ciudadanos puedan movilizarse y acceder a las actividades de la ciudad de forma fácil, eficiente y amigable con el medioambiente, una problemática muy vigente hoy en día”, precisó.

Señaló además que este seminario se realiza en el marco del proyecto de transferencia tecnológica Formulación de un Plan de Movilidad Sostenible para el Área Metropolitana de Concepción, que está desarrollando la Universidad para el Gobierno Regional cuyo resultado será un plan estratégico de acciones que serán implementados por diversos servicios públicos. “El objetivo final del seminario fue traer las experiencias internacionales, básicamente de países europeos, para ver cómo nosotros podríamos incorporarlas en una realidad como la local”, explicó.

En representación del Intendente de la Región expuso la coordinadora del Área Metropolitana del Gobierno Regional, Claudia Toledo, quien comentó que el seminario corresponde a una de las primeras medidas que se desprenden del Plan de Acción Estratégico para el Área Metropolitana. En el contexto de la movilidad, a diario se realizan dos millones de viajes en una flota de más de mil 800 buses de transporte público urbano y más quinientos buses rurales, “una de las soluciones efectivas que se llevaron a cabo fue resolver la problemática con la incorporación de 21,7 km de corredores de transporte público y se proyecta construir 11,3 km más, sumando 33 km, que ayudará a consolidar la red de transporte”, expresó.

La Coordinadora anunció que se han incorporado nuevas tecnologías, como los señalizadores de piso, además la instalación de 36 cámaras de vigilancias que para el 2021 aumentan a 86, “esto sumado a la posibilidad, por ejemplo, que el usuario pueda ver la ciudad desde su celular y saber si algo está pasando en la ruta. Se ha potenciado además la generación de ciclovías, hay actualmente 51,5 km en uso y se proyecta aumentar a 240 km. Se potenciará también el avance de una red peatonal cumpliendo un anhelo histórico como lo será el soterramiento de la vía férrea que permitirá la integración de la ciudad al río”, aseveró.

La conferencia inaugural estuvo a cargo de la especialista en Transporte Sostenible y subdirectora del Centro de Investigación del Transporte, TransyT, de la Universidad Politécnica de España, María Eugenia López, quien manifestó que cada ciudad tiene sus particularidades, por tanto cada plan debe incorporarse según su realidad. “En Madrid, por ejemplo se incorporó un sistema copiado de otra ciudad europea que finalmente fracasó, por tanto lo ideal no es copiar tal cual, sino que adaptarlo a la ciudad según las necesidades, así como poner un carril más para evitar la congestión. Una de las medidas efectivas que se crearon en Madrid fue incorporar un carril que fomenta el compartir automóvil, sólo los buses y autos con dos o más personas pueden transitar por él, esto debido a que por hogar hay dos o tres automóviles”, sentenció.

“La incorporación de un Plan de Desplazamiento Urbano (PDU) debe contar con un cronograma con las diversas fases de la implementación y cada una de esas etapas con su asignación presupuestaria, Lo ideal es empezar por las medidas más sencillas porque presentan resultados rápidos, baratas y la gente se anima, pues a veces la situación está tan mal que no puede más que mejorar. Lo peor que le puede pasar a cualquier medida que se quiera implementar es tener en contra a la ciudadanía, pues será imposible implementar, por tanto se deben buscar medidas para compensar a los que se vean más afectados”, explicó la experta.

Movilidad Sustentable e Inteligencia Territorial: Nueva frontera en la gestión digital de la movilidad, se tituló la conferencia que expuso el arquitecto italiano y doctor en Políticas del Territorio y Desarrollo Local, Walter Barberis.

En la actividad expuso también el gerente comercial de Fesur, Dr. Alejandro Tudela; el coordinador de la zona sur de la Secretaría de Planificación de Transportes (Sectra) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Rodrigo Medina; un equipo de la ONG, +Cleta y el presidente de la Asociación de Municipios de la Región del Biobío, Ángel Castro.

UBB entregó a Gobierno Regional plan estratégico y reglamento de participación ciudadana

En el salón Biobío de la Gobernación Provincial de Concepción tuvo lugar la presentación del plan estratégico y el reglamento de participación ciudadana de la Región del Biobío, diseñados en el marco del proyecto que, con este fin, llevaron adelante el Gobierno Regional y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío.

La actividad contó con la presencia del jefe de la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional, Luciano Parra; la jefa de Unidad de Gestión y Desarrollo Regional de la Subdere, Analía Carvajal; el rector de la Universidad del Bío-Bío, Héctor Gaete; el jefe de gabinete de la Gobernadora, Alejandro Astete; autoridades regionales y representantes del sector público y privado.

Los resultados del estudio fueron presentados por el director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León, quien manifestó que la construcción de los productos comprometidos se realizó en base a la información entregada por más de mil 600 ciudadanos de la región. Para ello se desarrollaron encuestas y dos ciclos de talleres participativos en las provincias de Concepción, Biobío, Ñuble y Arauco. Además, se realizaron jornadas de trabajo con los funcionarios del Gobierno Regional, con el fin de asegurar la representación de todos los actores involucrados.

El trabajo realizado por la Universidad del Bío-Bío se centró en cuatro principios: descentralización, participación ciudadana efectiva, gestión participativa deliberativa e inclusión y contó con un equipo multidisciplinario de académicos y profesionales de la UBB, así como la asesoría de un equipo de expertos en diversas materias, entre los que destacaron Esteban Valenzuela, expresidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y Desarrollo Regional; Carlos Zanzi, experto en participación ciudadana y fundador del Círculo Políticas Participativas; y la Dra. Jeanne Simon, experta en estudios internacionales.

El jefe de la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional, Luciano Parra, reconoció en la persona del rector Héctor Gaete “la vocación pública que ha tenido nuestra Universidad en el tránsito de la gestión de esta administración, en la construcción de instrumentos que permitan a la Región llegar a mejores estados de desarrollo”. Tarea que partió, dijo, con el trabajo conjunto realizado en la elaboración de la Estrategia Regional de Desarrollo, carta de navegación regional con una mirada a 15 años, donde uno de sus lineamientos destaca como somos capaces de tener una gobernanza distinta con espacios de participación de la comunidad.

Asimismo, valoró la gestión del intendente Rodrigo Díaz, “la que ha estado marcada por facilitar el acercamiento y participación efectiva de los ciudadanos. Reconozco también la disposición y confianza que ha tenido en forma permanente la presidenta Michelle Bachelet en materia de descentralización, mediante políticas públicas específicas para cada territorio”.

La iniciativa fue impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere, y tuvo como objetivo que cada región determine participativamente su propia política en el ámbito de la participación ciudadana en los gobiernos regionales. Con ese fin, promueve la formulación de normativas y la conformación de los Cosoc regionales. El plan se ejecutó, como experiencia piloto, en las regiones de Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén. En nuestra Región, el Gobierno Regional adjudicó a la Universidad del Bío-Bío el estudio conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana, de acuerdo a nuestra realidad territorial. Le encargó igualmente, un proyecto de diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación en la Región del Biobío, los que posteriormente deberán ser aprobados por el Consejo Regional.

La jefa de Unidad de Gestión y Desarrollo Regional de la Subdere, Analía Carvajal, destacó la importancia que tiene el programa de participación ciudadana en los gobiernos regionales, Incide, para la Agenda de Descentralización, argumentando que “buscamos institucionalizar los procedimientos y mecanismos de participación ciudadana a través de normas y políticas regionales”.

En ese sentido, comentó “queremos felicitar a la región del Biobío y a su Intendente por este desafío. Para nosotros como Subdere es un gran trabajo realizado para seguir avanzando en la descentralización, agenda impulsada por nuestra Presidenta Michelle Bachelet”.

Presentan a Consejo Regional del Biobío propuesta para la Política de Participación Ciudadana elaborada por la UBB

La presentación de la propuesta para la Política de Participación Ciudadana del Biobío presentó al Consejo Regional (Core) el presidente de la Comisión de Gobierno, Hernán Álvarez, el miércoles 23 de agosto, luego que el equipo técnico del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío en conjunto con la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional (Gore) diera a conocer los aspectos centrales de la iniciativa ante dicha comisión.

Durante la sesión del Core realizada en Quilleco, provincia de Biobío, el consejero Hernán Álvarez, destacó el avance que significará contar con esta política, pues “la participación de la gente en cualquiera de sus formas tiene que ver inevitablemente en cómo van a participar ellos en las decisiones de nuestra gestión”.

Igualmente, subrayó que los consejeros regionales analizan en profundidad los aspectos normativos que regularán las relaciones de participación de las instituciones en relación al gobierno regional. “Estamos cumpliendo con un mandato que es la representación del pueblo, ejercer funciones en representación de las personas y eso es un paso gigantesco que hoy hemos analizado dentro la Comisión de Gobierno, en diversas líneas que nos permitan contribuir al futuro”.

Para la elaboración de la propuesta, la Universidad del Bío-Bío contó con un equipo multidisciplinario de académicos y profesionales, liderado por el director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León Aravena, con el apoyo de la académica de la Universidad de Concepción, Jeanne Simon; del ex presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional, Esteban Valenzuela; y de Carlos Zanzi, del Círculo de Políticas Participativas.

El 11 de agosto la Universidad del Bío-Bío en conjunto con la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional presentaron a la Comisión de Gobierno la propuesta para la Política de Participación Ciudadana del Biobío.

El trabajo se centró en los principios de descentralización, participación ciudadana efectiva, gestión participativa deliberativa e inclusión, y consideró como principales instrumentos metodológicos entrevistas y revisión de fuentes secundarias y talleres participativos en las provincias de Concepción, Ñuble, Arauco y Biobío.

El Dr. Javier León valoró las ideas constructivas entregadas por los consejeros, basadas en la experiencia que tiene el Consejo Regional del Biobío en esta materia, organización de representación popular y que ha mostrado una disposición positiva a avanzar en una política para la región del Biobío, aseveró.

Asimismo, el jefe de la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional, Luciano Parra Provoste, explicó que la iniciativa es prioritaria para el gobierno y responde a los lineamientos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo. Con ello, indicó, se busca implementar el programa de la presidenta Michelle Bachelet para fortalecer la democracia y a las regiones, desafío que asumió el Intendente de la Región del Biobío, Rodrigo Díaz.

En nuestra Región, el Gobierno Regional adjudicó a la Universidad del Bío-Bío un proyecto de diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación ciudadana en la Región del Biobío. Igualmente, le encargó la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil (Cosoc) y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana, de acuerdo a nuestra realidad territorial, propuesta que deberá ser sancionada por el Gobierno Regional.

La iniciativa, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere, se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén, con el objetivo que cada región determine participativamente su propia política en el ámbito de la participación ciudadana en los gobiernos regionales.

 

En pleno desarrollo se encuentra el Diseño de la política de fomento productivo para la región del Biobío

Con la participación de actores relevantes del mundo productivo de la región del Biobío se llevó a cabo el segundo ciclo de talleres participativos que apuntan al Diseño y construcción de la política regional de fomento productivo para el periodo 2017-2022, iniciativa piloto impulsada por el Gobierno Regional y ejecutada por la Universidad del Bío-Bío.

Como un hito importante para la Región califican los responsables de este proyecto por ser la primera política regional que se construye desde las regiones en materia de fomento productivo. Esto está en el contexto de la descentralización y la región del Biobío forma parte de uno de los tres pilotos (Antofagasta, Los Ríos y Biobío), donde se levantará información al respecto.

Se espera que esta política permita un aterrizaje más pertinente de los temas e intereses en este ámbito, considerando lo ya realizado y declarado en la Estrategia Regional de Desarrollo.

Los talleres contaron con la asistencia de representantes de diversos sectores transformando este encuentro en un espacio de análisis, discusión y diálogo.

El académico del Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad del Bío Bío y director del proyecto, Dr. Francisco Núñez, explicó que los objetivos fueron formular la visión de la Política de Fomento Productivo sobre la base del estado deseado regional al año 2022 y la identificación y análisis de sectores y/o rubros potencialmente relevantes para el desarrollo económico productivo regional, de manera de focalizar los proyectos e instrumentos de fomento. La Visión contendrá nuestras aspiraciones, las estrategias para lograrlas y el marco valórico que enmarcará la actividad productiva”.

Asimismo, dio un breve contexto de lo realizado a la fecha, enfatizando que previo a este encuentro ya se han llevado a cabo talleres en las cuatro provincias de la región del Biobío, un trabajo de análisis estratégico. Los elementos positivos de esta actividad, aludió Núñez, es el diálogo que se ha producido con la comunidad regional en torno a la política de fomento 2017-2022.

De los problemas detectados a nivel macro, el Dr. Núñez resaltó la matriz productiva concentrada, niveles de inversión insuficiente, baja tasa de creación e innovación tecnológica, baja calificación de obra de mano, baja productividad, bajo nivel de innovación en productos y procesos.

En lo primero que se estuvo trabajando, explicó, fue en el diagnóstico estratégico, luego de esto van haber propuestas estratégicas a través de líneas, programas y proyectos, que van hacer la parte operativa de la política y van a contemplar los ámbitos enunciados en la Estrategia Regional de Desarrollo. (innovación, emprendimiento, capital humano, internacionalización, con participación del sector público), más todo lo que tenga que ver con la gobernanza de esta iniciativa.

En tanto, el sociólogo de la Unidad de Fomento Productivo del Gobierno Regional, Danilo Ulloa, destacó la importancia de estos talleres por su pertinencia y legitimidad, pero también para lograr aterrizar las ideas fuerzas con los actores que participan. “Cada uno de los asistentes representa un sector de la economía, un ámbito de la sociedad, que son los que finalmente van a convivir con la futura política, por lo tanto, no es menor que ellos estén acá y que planteen lo que debiera ser la futura visión de la Región en la esfera productiva. Y eso tiene la fuerza y la legitimidad que viene de actores que son protagonistas del quehacer regional, indicó.

El dirigente de los trabajadores forestales y presidente de la CUT provincial Concepción, Sergio Gatica, distinguió este diseño de la política de fomento como una propuesta interesante y se hizo eco de lo conversado en el taller. “Compartimos plenamente el diagnóstico creemos que refleja la realidad regional y por lo tanto como trabajadores estamos interesados en participar en todas estas instancias donde podamos llevar nuestras propuestas, nuestra visión de la Región y por supuesto contribuir a tener una región más productiva y más justa socialmente”, comentó.

Pablo Ibarra de la Corporación Chilena de la Madera, Corma, consideró fundamental la invitación a estos talleres y la amplia diversidad de sectores involucrados como el sindical, académico, empresarial y público. “Como asociación gremial en el rubro madera somos un actor importante en la Región. Creemos que tenemos mucho que decir por el rol que cumplimos y felices de poder estar acá y poder participar de este diseño de la visión para el cual fuimos convocados”.

Agregó que evidentemente y como veíamos estar desarrollando políticas de largo plazo donde se esté construyendo una matriz de valores, como la consistencia, la coherencia y la ética es fundamental para generar una mejor sociedad y un mejor país”.

Establecer una política de fomento productivo, como otras políticas son eminentemente necesarias, subrayó la gerente de la Corporación Regional de Desarrollo Bio Bio, Roberta Lama, ya que esto hace la bajada en acciones concretas de la Estrategia Regional de Desarrollo y acentúa la participación de los diversos actores en estos talleres. “Al tener a la vista las distintas miradas, ya sea el sector público, la academia, sector empresarial y gremios hace que tengamos una necesaria sinergia para el éxito de lo que se pueda concretar”.

El presidente de la Asociación de Productores de Leche de Ñuble, Guillermo Petermann, valoró esta iniciativa y está atento a lo que pueda pasar con ella“Al hacer este tipo de planificaciones podemos todos guiar a la Región hacia lo que en realidad queremos”, indicó

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de nuestra Universidad, Dr. Javier Léon, concluyó que la ronda de talleres realizadas tiene principalmente el objetivo de conversar con la comunidad involucrada en estos temas para tomar definiciones y aspectos concretos de cómo se tiene que diseñar esta política de fomento. “Esta ronda de talleres es importante, porque si se quiere hacer un piloto descentralizado se hace necesario conversar con los involucrados, saber lo que piensan y lo que quieren de esta política. El Gobierno Regional también lo planteó así, que exista interacción entre los sectores empresariales, trabajadores, gremios, Ongs, y la academia, con la idea de ajustar la mirada en estos temas. Ojalá que esto trascienda al proyecto y que estos actores que están participando hoy puedan seguir conversando en otras instancias por el bien de la Región”, destacó.

Talleres regionales organizados por el Gore y la UBB buscan fortalecer participación ciudadana

La segunda etapa de talleres participativos en las provincias de Arauco, del Biobío, de Concepción y de Ñuble realizó el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío y el Gobierno Regional con el objetivo de presentar los resultados obtenidos en los talleres que tuvieron lugar en marzo pasado y de recoger las propuestas de los representantes de organizaciones públicas, privadas y sociales para avanzar en materia de participación ciudadana en la región del Biobío.

Más de 200 personas concurrieron a los talleres regionales, valoraron el espacio de participación y entregaron sus propuestas para fortalecer la participación ciudadana. Éstas serán incluidas en la planificación estratégica regional.

La iniciativa se enmarca en los talleres regionales de participación ciudadana convocados para la implementación del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) y la Política de Participación Ciudadana, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere.

El plan se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén. Al respecto la profesional de la División de Desarrollo Regional de la Subdere, Priscila Mora, manifestó que cada región va a descubrir sus necesidades, intereses y mecanismos en materia de participación ciudadana. En la región del Biobío afirmó sentirse “orgullosa por la alta convocatoria y el trabajo que se ha llevado a cabo”.

Por su parte, el jefe de la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional del Biobío, Luciano Parra, indicó que las iniciativas son prioritarias para el gobierno y responden a los lineamientos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo. Asimismo, señaló que es importante contar con resultados segregados que dan señales de “cómo hacer política, cómo relacionarnos con la ciudadanía, entonces tenemos distintas miradas para un punto común que es trabajar para contar con espacios de mayor participación ciudadana y decisión, donde podamos generar y retomar las confianzas entre el mundo público, privado y las instituciones del Estado”, expresó.

Resultados

Una participación ciudadana superior a la media del país con un potencial incremento si se mejoran las condiciones actuales en materia de credibilidad, confianza, comunicación, formación cívica y dirigencial tendría la región del Biobío, de acuerdo a los resultados que arrojaron las opiniones expresadas por los más de 300 representantes de organizaciones sociales que concurrieron a los talleres regionales, en marzo pasado.

Los resultados corresponden a la etapa de diagnóstico de ambas iniciativas, los cuales muestran una evidente contradicción entre el dato objetivo sobre la falta de información, malas experiencias, desinterés y la falta de tiempo, con las expresiones positivas respecto del potencial de la participación ciudadana.

Entre los principales problemas que enfrentan los consejos de la sociedad civil se menciona la falta de conocimiento y difusión respecto al Consejo de la Sociedad Civil y la Ley 20.500,  su carácter consultivo y no resolutivo o vinculante, la falta de interés en la participación de la ciudadanía y organizaciones en los consejos de la sociedad civil,  la falta de autonomía, en especial en relación a los municipios, y la falta de voluntad, compromiso y apoyo institucional y ciudadano.

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío, Dr. Javier León, explicó que a los resultados de los talleres se suma la información obtenida en la encuesta telefónica y la entrevista a actores clave que la Universidad del Bío-Bío y el Gobierno Regional considerarán en el estudio final tendiente a presentar una propuesta de la Política Regional de Participación Ciudadana, que deberá ser aprobada por el Consejo Regional del Biobío.

A través de la encuesta telefónica sólo el 27% de las personas asegura colaborar, participar o ser miembro de alguna asociación o organización en su comuna, provincia o región.  El 72% afirma que nunca lo ha hecho y el 1% no sabe o no responde.

Entre las razones que la ciudadanía destaca para no asociarse u organizarse están el “desinterés” con un 37,7% de las menciones y en segunda opción la falta de tiempo con 36,7%.

Al ser consultados si se juntarían con alguna persona para solucionar un problema de su barrio, sector, ciudad, provincia o región, el 79% de los entrevistados responde que sí, un 19% afirma que no y un 2% no sabe o no responde, infiriéndose un alto potencial en la organización o agrupación de personas para solucionar problemas de nivel local o regional.

Asimismo, el 64,3% señala que es más fácil solucionar problemas juntándose con otros, lo que da valor a la asociatividad, evidenciando una contradicción entre la disposición a participar y la valoración que le otorgan a esta acción.

Presentan resultados preliminares de la etapa de diagnóstico conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil

La presentación de los resultados preliminares de la etapa de diagnóstico conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana realizó el director de ambos proyectos y del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío, Javier León, a profesionales del Gobierno Regional y de las gobernaciones provinciales, en una reunión que tuvo lugar en el salón Gabriela Mistral del Gobierno Regional.

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Doctor de la Universidad de Barcelona dictó taller Educación de valores y ciudadanía

Para contar su experiencia en el proyecto Home, que trata la drogodependencia, el doctor en Educación de la Universidad de Barcelona, Luis Maldonado, realizó un taller denominado Educación de valores y ciudadanía. La actividad se gestó en conjunto entre la Escuela de Trabajo Social  y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, con el fin de que académicos de la Universidad del Bío-Bío y profesionales externos compartieran conocimiento sobre las metodologías de intervención frente a la adicción.

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León, aseveró que fue importante conocer la visión de Luis Maldonado sobre un tema contingente, de interés para la carrera de Trabajo Social, “la cual tiene muchos profesionales que están trabajando en esta área y además en Catalunya están muy avanzados en la manera en que se trabaja. El intercambio de experiencias fue muy bueno”.

El expositor comentó que trabaja en una comunidad terapéutica de Catalunya, donde trata “con gente que tiene problemas serios de alcohol y drogas. Es una comunidad cerrada y se llama proyecto Home”.  Asimismo, Maldonado ratificó que su visita buscó “poder explicar las herramientas que se utilizan en Barcelona para la prevención y la desintoxicación, e ir en contra de las adicciones”.

Respecto a las herramientas que se analizaron en el taller, el doctor en Educación detalló que “son conductistas y se basan en dos palabras claves: voluntad y honestidad. La persona que quiere dejar la droga tiene que ser totalmente honesta, no puede por ningún motivo mentir, porque lo ha hecho toda su vida, entonces si quiere cambiar tiene que decir todo lo que siente y lo que va realizando”, detalló.

En tanto, la jefa de carrera de Trabajo Social, Soledad Reyes, manifestó que “la idea fue problematizar las estratégicas y modelos de intervención que nosotros desplegamos en nuestros espacios institucionales con gente que está en situación de drogodependencia, por ejemplo”.

 

 

UBB y Gobierno Regional firmaron convenio para el diseño de Política de Fomento Productivo de la Región del Biobío

Autoridades regionales, provinciales y municipales concurrieron a la ceremonia de firma del convenio para la ejecución del proyecto de diseño y construcción de la política regional de fomento productivo para el período 2017 – 2022, adjudicado a nuestra Universidad. El acto tuvo lugar el jueves 6 de abril, en dependencias del Gobierno Regional, oportunidad en que se destacó el impacto de la iniciativa en la consolidación del mejoramiento de los índices económicos registrados por la Región del Biobío en el último tiempo.

La Política de Fomento Productivo de la Región del Biobío, la primera de su tipo en todo el país, definirá la ruta que adoptará nuestra región en materia de emprendimiento, creación tecnológica y científica, diversificación productiva e innovación, entre otros aspectos. La propuesta se enmarca en el proceso de descentralización que impulsa el Gobierno de la Presidenta Bachelet y surge de la Estrategia Regional de Desarrollo 2015-2030, cuya elaboración también fue dirigida por la UBB. El instrumento apunta a la coordinación de las diferentes iniciativas sectoriales, estableciendo prioridades estratégicas en términos de creación de valor, diversificación productiva e innovación tecnológica y científica, para una economía creativa y sustentable.

Debemos alzar la mirada, tomar las riendas de nuestro destino y hacer que nuestra Región continúe creciendo, indicó el presidente del Consejo de Gobierno Regional Hugo Cautivo Baltierra recordando, que según las últimas cifras, la Región del Biobío presenta un crecimiento mayor que el promedio regional. Invitó asimismo a los sectores público, privado y académico a sumarse a este esfuerzo. No sólo debemos reclamar nuestros derechos, es necesario también el compromiso y responsabilidad con nuestras obligaciones, para estar a la altura de los actuales desafíos, afirmó.

En tanto, el rector Héctor Gaete Feres destacó que la Universidad del Bío-Bío quiere ser  un actor relevante y no un mero testigo del desarrollo regional, contribuyendo a fortalecer el capital social y la autonomía de los territorios, para avanzar hacia una mejor calidad de vida para todos los chilenos. La autoridad universitaria subrayó que la UBB dará lo mejor para el éxito de la iniciativa. La idea es trabajar asociativamente y para lograr ese objetivo nuestra institución recurrirá a un modelo de participación que ya hemos aplicado en otras experiencias, comentó.

Por su parte, el intendente Rodrigo Díaz expresó su convicción de que los procesos productivos no deben estar marcados por los cambios políticos. No puede haber una refundación cada cuatro años, dijo. Si bien los próximos gobiernos pueden tener distintos énfasis en sus programas, la definición de una política de fomento productivo busca que que no se distraigan de los consensos básicos de la región, como su identidad industrial, de servicios, atracción de turismo, la agricultura y a la internacionalización de su producción, aseveró.

El convenio para la ejecución del proyecto de diseño y construcción de la política regional de fomento productivo 2017 – 2022 fue suscrito por el Intendente, el Presidente del Consejo de Gobierno Regional, el Rector de la Universidad y el Presidente de la Comisión de Desarrollo Productivo Regional, Javier Belloy Merino.

La propuesta está a cargo de un equipo de trabajo liderado por Francisco Núñez Cerda, del Departamento de Ingeniería Industrial, e integrado además por Javier León Aravena, director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, el director de Desarrollo y Transferencia Tecnológica, Cristhian Aguilera Carrasco, y los  académicos Andrés Acuña Duarte y César Salazar Espinoza del Departamento de Economía y Finanzas.

La iniciativa tiene un plazo de ejecución de cinco meses e  incluye el diseño de instrumentos de fomento y una cartera de programas estructurales, priorizados y multisectoriales, así como su medición y seguimiento. La metodología de trabajo contempla un diagnóstico estratégico y la elaboración  de la política y las herramientas, además de un plan de seguimiento, todo con un fuerte componente de participación de los actores relevantes.

En este marco y como se aprecia en las imágenes a continuación, el mismo jueves 6 de abril, se dio inicio en Concepción a una serie de talleres participativos que se llevarán a cabo en las cuatro provincias de la Región, con una convocatoria que abarca el mundo público, privado, social y académico.

UBB inició talleres para poner en marcha políticas y consejo de participación ciudadana de la Región

Más de un centenar de representantes de organizaciones y entidades públicas, privadas y sociales concurrieron a la jornada inaugural de los talleres convocados por el Gobierno Regional y la UBB para la implementación, a nivel regional,  del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) y la Política de Participación Ciudadana. La cita tuvo lugar en Concepción y fue encabezada por el rector Héctor Gaete Feres y la gobernadora provincial Andrea Muñoz Araya, quienes destacaron la convicción, rigurosidad y compromiso con que se está llevando a cabo la iniciativa, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere.

Incide tiene por objetivo que cada región determine participativamente su propia política en el ámbito de la participación ciudadana en los gobiernos regionales. Con ese fin, promueve la formulación de normativas y la conformación de los Cosoc regionales. El plan se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén. En nuestra Región, el Gobierno Regional adjudicó a la Universidad del Bío-Bío el estudio conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana, de acuerdo a nuestra realidad territorial. Le encargó igualmente, un proyecto de diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación en la Región del Biobío, los que posteriormente deberán ser aprobados por el Consejo Regional.

En este marco, el lunes 20 de marzo se dio la partida a una serie talleres a efectuar en las cuatro provincias de la Región, destinados a realizar un diagnóstico y conocer la visión, percepción y expectativas de los actores locales, junto con recoger estrategias y alternativas para el desarrollo de ambos proyectos.

Para la UBB no se trata simplemente de cumplir con un contrato, apuntó el rector Héctor Gaete Feres al inaugurar la jornada. Queremos aportar nuestra experiencia en temas de participación ciudadana y procuraremos que éste sea un proceso asequible y  transparente, en el que el lenguaje técnico no constituya una barrera y en el que las opiniones puedan expresarse libremente, sostuvo. Nuestra Universidad realizará la labor encomendada con la mayor seriedad, dando testimonio de los principios que nos inspiran, de manera que nuestros alumnos puedan sentirse orgullosos de ser parte de la comunidad UBB, subrayó.

Por su parte la Gobernadora Provincial de Concepción agradeció el esfuerzo de nuestra institución por convocar a los mejores expertos para llevar a buen fin los proyectos adjudicados. Asimismo destacó la importancia de la participación ciudadana para el fortalecimiento de las políticas públicas, puesto que permite conjugar los intereses particulares, que representan las distintas organizaciones, con el interés general por el que debe velar el aparato del Estado. En este sentido, señaló que la inversión que supone impulsar la participación se ve luego recompensada por la pertinencia de las políticas públicas que surgen a partir de ella.

Para la realización de los estudios encargados por el Gobierno Regional, nuestra corporación dispuso un equipo multidisciplinario de profesionales, liderado por el director Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León Aravena. El trabajo se centrará en cuatro principios -descentralización, participación ciudadana efectiva, gestión participativa deliberativa e inclusión- y considera como principales instrumentos metodológicos entrevistas y revisión de fuentes secundarias, además de los talleres participativos de Concepción, Chillán, Lebu y Los Angeles.

Para el desarrollo de los talleres en Concepción y Los Angeles se contará con la guía y el apoyo del ex presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional, Esteban Valenzuela Van Treek, y Carlos Zanzi González, del Círculo de Políticas Participativas.

En la capital regional, la inauguración del encuentro contó también con la asistencia del presidente del Consejo Regional de Gobierno Hugo Cautivo Baltierra y el jefe de la Unidad Regional Biobío de la Subdere, Fernando Zavala Zurita.

En Chillán

En Chillán, en tanto, los talleres fueron inaugurados por la prorrectora Gloria Gómez Vera y la encargada de Participación Ciudadana del Gobierno Regional, Isabel Rojas Monje. La autoridad universitaria advirtió que los mayores niveles de educación y de conciencia respecto de su condición de personas y sujetos de Derecho, ha llevado a la ciudadanía a exigir una relación más horizontal con la institucionalidad. Agregó que a pesar del aparente desapego entre los ciudadanos y la clase política que reflejan los bajos índices de participación electoral, “no creemos que a las personas no les interese la política, muy por el contrario, la comunidad se encuentra ávida de encontrar nuevas formas y alternativas de participación”.

En este contexto, señaló la Prorrectora, la UBB se siente privilegiada por el trabajo encomendado, instando a los participantes a expresar sus opiniones, anhelos y propuestas, acerca de los mecanismos y mejores opciones para favorecer la Participación Ciudadana en la Provincia de Ñuble.

Isabel Rojas Monje también agradeció a la Universidad del Bío-Bío por el espacio y la disposición a trabajar con el Gobierno Regional en un tema tan sensible y prioritario. Nadie puede estar ajeno a la política de participación, subrayó, a la vez que recordó que, paralelamente al efectuado en Chillán, el martes 21 de marzo, se desarrolló otro encuentro provincial en la comuna de Coelemu, donde se congregaron Quirihue, Cobquecura, Ránquil, Trehuaco y Portezuelo.