El diseño de un Plan maestro del desarrollo del borde lacustre en sector Puerto Las Rosas, en la comuna de Futrono, región de Los Ríos, está llevando a cabo un equipo multidisciplinario de la Universidad del Bío-Bío, liderado por el arquitecto y director del Laboratorio de Estudios Urbanos, Dr. Aaron Napadensky, tras adjudicarse el proyecto del Fondo para la Innovación de la Competitividad (FIC), mandatado por la Corporación Regional de Desarrollo Productivo.

La iniciativa tiene como objetivo desarrollar el diseño urbano-arquitectónico de un borde lacustre que medie con el medioambiente natural del lugar y su vocación náutica, y definir un modelo de gestión que entregue los lineamientos generales para la recuperación y gestión del borde del lago Ranco a través de financiamientos públicos y privados.

El proyecto es la continuidad del Estudio de caracterización y fomento para el desarrollo náutico de la región de Los Ríos, que nuestra casa de estudios realizó en la región durante los años 2015 y 2016. En él, explicó el Dr. Aaron Napadensky, “se planteó una Estrategia Regional de Desarrollo Náutico para la región de Los Ríos, que identificó una serie de nodos náuticos con sus programas estratégicos y proyectos detonantes, los que en su conjunto arman una red náutica de escala regional, que de concretarse supondría un desarrollo más sostenible, equilibrado y descentralizado de la región, sin por ello sacrificar la calidad medioambiental que la caracteriza”.

Durante el desarrollo del proyecto los profesionales de la UBB han identificado la información base, las oportunidades y restricciones del territorio y actualmente trabajan en el diseño urbano del plan maestro, que implica el detalle de un proyecto de arquitectura y el desarrollo de una estrategia de posicionamiento a nivel local y nacional del producto turístico de Puerto Las Rosas, además de la participación ciudadana y de actores clave.

El Dr. Napadensky precisó que este segundo proyecto centrado en el Plan maestro del desarrollo del borde lacustre en sector Puerto Las Rosas, en Futrono, busca potenciar a la comuna como una cabecera de desarrollo náutico en el lago Ranco, la que a futuro debería ser parte de una red de nodos conformados por el mismo Futrono, además de Panguipulli, Valdivia, Lago Pellaifa, entre otros. Esto permitiría generar un desarrollo territorial descentralizado, potenciando los atractivos naturales y potencial náutico de esas localidades.

Asimismo, valoró la confianza que pone en la UBB el Gobierno Regional de Los Ríos al adjudicarle por segunda vez consecutiva una iniciativa de desarrollo territorial. “Las autoridades políticas y técnicas recibieron muy bien el informe y el trabajo de la Universidad, que plantea el desarrollo prioritario del territorio a partir de sus valores endógenos, lo que valoraron como pertinente, y hoy estamos contentos de continuar asesorando y aportando en los lineamientos de esta política territorial”, indicó.

El equipo de la UBB está integrado por el director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León, en participación ciudadana; el académico de la Facultad de Ingeniería, Dr. Álvaro Suazo, en hidrografía; el académico de la Facultad de Educación y Humanidades, Dr. Cristian Loyola, en el área medioambiental; el investigador del Centro de Estudios Urbano Regionales, Dr. Ariel Yévenes, en Economía; el ex seremi de Turismo de la Región de Los Lagos, Marcelo Moraga, en Marketing; el Arquitecto UBB, Ricardo Azócar, en diseño urbano y arquitectónico, el Dr. Aaron Napadensky, quien lidera el equipo y supervisa el diseño urbano; y los técnicos  del Laboratorio de Estudios Urbanos.

Corporación Regional de Desarrollo Productivo

El gerente general de la Corporación Regional de Desarrollo Productivo de la región de Los Ríos, Ángel Beroiza, explicó que “el Lago Ranco es el tercero más grande de Chile y constituye uno de los ejes de la vocación turística del destino Cuenca del Ranco, siendo la actividad turística uno de los ejes estratégicos de desarrollo identificados por la Estrategia Regional de Desarrollo”.

La región de Los Ríos, agregó, está conformada por espacios naturales de gran potencial para el impulso del desarrollo náutico, especialmente el sector Puerto Las Rosas de la comuna de Futrono. “Considero que un proyecto de este tipo generará una serie de oportunidades desde el punto de vista turístico, educativo, deportivo y social, que contribuirán a la consolidación de un polo deportivo y de enseñanza náutica, que sin duda alguna ayudará a revalorizar el lago y la cultura asociada a él”, aseveró.

Municipalidad de Futrono

El alcalde de la comuna de Futrono, Claudio Lavado, señaló que el proyecto es muy importante para las proyecciones y pretensiones que tiene la comuna como destino turismo. “El plan de borde costero Puerto Las Rosas hoy día es significativo desde el punto de vista de infraestructura y medioambiental. Este sector está en malas condiciones, falta invertir mucho, hay un sector que se está poblando también en este punto, por lo tanto, el proyecto, sin duda, va a significar un desarrollo importante en el sector, va a traer inversión privada en los alrededores”.

El edil destacó el aporte del equipo de profesionales de la UBB, con quienes ha estado trabajando en terreno y en los talleres participativos. “Nos da la tranquilidad y seguridad que van a tener un buen proyecto, un buen estudio y posteriormente un buen diseño de esta infraestructura, por lo tanto, es muy positivo. (…) Me tocó estar en una reunión participativa donde me llamó mucho la atención la cantidad de los profesionales, lo cual da una señal clara que hay un gran compromiso de trabajar por nuestra comuna de Futrono”, subrayó.

Género y educación superior fue el tema central del seminario que organizó la Escuela de Trabajo Social, sede Concepción, y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío.

El programa contempló las exposiciones de la directora del “Foro Ciudadano” y miembro de la organización feminista, Vicky Quevedo, quien dio una contextualización histórica del feminismo, donde explicó que el objetivo es dar a conocer a las mujeres más jóvenes de hoy que incluso el feminismo de su época se inspiró en las feministas de antaño, “cuando tenía 28 años descubrí que mi feminismo no era sólo mío, sino que tenía historia para atrás. Los historiadores chilenos eran de tal machismo que nunca investigaron de esos temas y uno se siente pobre culturalmente, fue triste mirar para atrás y ver que no había nada, no porque no existiera, sino que no había se había investigado. Ese el gran rol que cumplió Julieta Kirkwood, ella investigó desde las ciencias sociales, y se da cuenta que las mujeres lucharon y mucho, como por el derecho a leer, estudiar, ingresar a las universidades, entre otras cosas”, comentó.

En ese sentido Quevedo aseveró que el feminismo es un movimiento joven que siempre está abriendo nuevas ventanas e invita no sólo a las mujeres, sino que a la sociedad entera a cambiar. “Para mí que exista esta ola feminista es un regalo, nunca me imaginé que iba a estar viva para ver en mi país a tantas mujeres movilizadas, en las 15 regiones”, sentenció.

En tanto, la jefa de la carrera de Trabajo Social e integrante de la Comisión de Género de la Agrupación de Universidades Regionales de Chile (AUR), Soledad Reyes, abordó el tema La experiencia universitaria: ¿Es igual para hombres y mujeres?, dando a conocer el estudio que se realizó en 27 universidades del país durante el segundo semestre de 2017 y que se presentó al Consejo de Rectores en enero de 2018.

El estudio da cuenta de las diferencias existentes entre hombres y mujeres dentro de las instituciones de educación superior. En relación a la representación de las mujeres en espacios de poder, mientras más altos son los cargos en la jerarquía de la organización, se amplía la brecha en desmedro de las mujeres. A menor rango de jerarquía hay más mujeres, “sólo basta ver que en ninguna universidad hay rectora, por lo tanto, hay una ausencia total en ese espacio de poder. Hay una situación de desigualdad dentro de la educación superior que posiciona a las mujeres en un lugar de subordinación respecto de los hombres en todos los niveles y estamentos”, precisó.

En el instrumento que data de fines del año pasado también se consultó por las políticas de género que operan dentro de las universidades. De las 27 sólo una cuarta parte manifestó tener una política al respecto, y de ellas todas están en Santiago, de eso el 43% señala que hay falta de interés. “Estos son los datos previos a esta ola feminista, por tanto al volver ahora a la calma, queremos dar señales que el movimiento continúa, pues somos un grupo aún interesado en generar cambios. Como institución pública además tenemos una responsabilidad mayor, pues no sólo producimos ni reproducimos conocimiento, sino que también valores y creencias, por ello es necesario entender que los estudiantes que formamos hoy, a futuro serán parte de otros espacios públicos y privados, en definitiva aportamos con esto al cambio general, pues los estudiantes tendrán un sello que les permitirá contribuir a esos espacios que integrarán”.

El seminario contó además con dos representantes de las Mujeres Autoconvocadas de la UBB, Casandra Rubio y Eva Saavedra, quienes expusieron sobre ¿Género o feminismo en la educación superior?, explicando cómo fue el proceso que vivieron en las movilizaciones, las que culminaron con la firma de un petitorio con el rector de nuestra Universidad, Héctor Gaete. El movimiento, expresaron,  nació con la idea de generar una propuesta entendiendo las dificultades y diferencias de género que observaron dentro de la institución. Dentro del petitorio se priorizó la incorporación de políticas de género a nivel institucional y la desvinculación de hombres acosadores y abusadores para con las estudiantes.

Señalaron además que la movilización tuvo un cariz diferente, pues no sólo involucró una mejora para la educación sino que implicó un crecimiento personal para cada una de ellas y con el enfoque de crear un espacio seguro para todos, fue un proceso muy autocrítico y con sororidad, pues se contaron sus respectivas experiencias y se compartieron saberes. Afirmaron que fueron capaces de generar tantas cosas que eso ya no se disolverá con amedrentamientos u hostigamientos, porque va mucho más allá, con propuestas de nuevas formas de hacer política, de relacionarnos y de crear espacios. Ahora se nos viene otro trabajo, sostuvieron, el madurar el tema, acompañar a las compañeras que han denunciado, a que sus procesos sean lo más llevadores posibles, que existan mecanismos institucionales especiales para aquellos efectos, entre otros objetivos.

Movilidad sostenible para el Concepción metropolitano: un desafío de todos, se tituló el primer seminario internacional convocado por el Gobierno Regional y la Universidad del Bío-Bío, en el marco del estudio Movilidad Sostenible del área metropolitana de Concepción, que lleva adelante el Laboratorio de Economía Espacial y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad.

Al respecto el director del Laboratorio de Economía Espacial de la Universidad del Bío-Bío y del proyecto Plan de Movilidad Sostenible, Dr. Francisco Núñez, manifestó que el tema de la movilidad en las áreas metropolitana es complejo, pero que las universidades pueden aportar mucho sobre la base de su experiencia y conocimiento. “La Movilidad Sostenible consiste en que los ciudadanos puedan movilizarse y acceder a las actividades de la ciudad de forma fácil, eficiente y amigable con el medioambiente, una problemática muy vigente hoy en día”, precisó.

Señaló además que este seminario se realiza en el marco del proyecto de transferencia tecnológica Formulación de un Plan de Movilidad Sostenible para el Área Metropolitana de Concepción, que está desarrollando la Universidad para el Gobierno Regional cuyo resultado será un plan estratégico de acciones que serán implementados por diversos servicios públicos. “El objetivo final del seminario fue traer las experiencias internacionales, básicamente de países europeos, para ver cómo nosotros podríamos incorporarlas en una realidad como la local”, explicó.

En representación del Intendente de la Región expuso la coordinadora del Área Metropolitana del Gobierno Regional, Claudia Toledo, quien comentó que el seminario corresponde a una de las primeras medidas que se desprenden del Plan de Acción Estratégico para el Área Metropolitana. En el contexto de la movilidad, a diario se realizan dos millones de viajes en una flota de más de mil 800 buses de transporte público urbano y más quinientos buses rurales, “una de las soluciones efectivas que se llevaron a cabo fue resolver la problemática con la incorporación de 21,7 km de corredores de transporte público y se proyecta construir 11,3 km más, sumando 33 km, que ayudará a consolidar la red de transporte”, expresó.

La Coordinadora anunció que se han incorporado nuevas tecnologías, como los señalizadores de piso, además la instalación de 36 cámaras de vigilancias que para el 2021 aumentan a 86, “esto sumado a la posibilidad, por ejemplo, que el usuario pueda ver la ciudad desde su celular y saber si algo está pasando en la ruta. Se ha potenciado además la generación de ciclovías, hay actualmente 51,5 km en uso y se proyecta aumentar a 240 km. Se potenciará también el avance de una red peatonal cumpliendo un anhelo histórico como lo será el soterramiento de la vía férrea que permitirá la integración de la ciudad al río”, aseveró.

La conferencia inaugural estuvo a cargo de la especialista en Transporte Sostenible y subdirectora del Centro de Investigación del Transporte, TransyT, de la Universidad Politécnica de España, María Eugenia López, quien manifestó que cada ciudad tiene sus particularidades, por tanto cada plan debe incorporarse según su realidad. “En Madrid, por ejemplo se incorporó un sistema copiado de otra ciudad europea que finalmente fracasó, por tanto lo ideal no es copiar tal cual, sino que adaptarlo a la ciudad según las necesidades, así como poner un carril más para evitar la congestión. Una de las medidas efectivas que se crearon en Madrid fue incorporar un carril que fomenta el compartir automóvil, sólo los buses y autos con dos o más personas pueden transitar por él, esto debido a que por hogar hay dos o tres automóviles”, sentenció.

“La incorporación de un Plan de Desplazamiento Urbano (PDU) debe contar con un cronograma con las diversas fases de la implementación y cada una de esas etapas con su asignación presupuestaria, Lo ideal es empezar por las medidas más sencillas porque presentan resultados rápidos, baratas y la gente se anima, pues a veces la situación está tan mal que no puede más que mejorar. Lo peor que le puede pasar a cualquier medida que se quiera implementar es tener en contra a la ciudadanía, pues será imposible implementar, por tanto se deben buscar medidas para compensar a los que se vean más afectados”, explicó la experta.

Movilidad Sustentable e Inteligencia Territorial: Nueva frontera en la gestión digital de la movilidad, se tituló la conferencia que expuso el arquitecto italiano y doctor en Políticas del Territorio y Desarrollo Local, Walter Barberis.

En la actividad expuso también el gerente comercial de Fesur, Dr. Alejandro Tudela; el coordinador de la zona sur de la Secretaría de Planificación de Transportes (Sectra) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Rodrigo Medina; un equipo de la ONG, +Cleta y el presidente de la Asociación de Municipios de la Región del Biobío, Ángel Castro.

La presentación de la propuesta para la Política de Participación Ciudadana del Biobío presentó al Consejo Regional (Core) el presidente de la Comisión de Gobierno, Hernán Álvarez, el miércoles 23 de agosto, luego que el equipo técnico del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío en conjunto con la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional (Gore) diera a conocer los aspectos centrales de la iniciativa ante dicha comisión.

Durante la sesión del Core realizada en Quilleco, provincia de Biobío, el consejero Hernán Álvarez, destacó el avance que significará contar con esta política, pues “la participación de la gente en cualquiera de sus formas tiene que ver inevitablemente en cómo van a participar ellos en las decisiones de nuestra gestión”.

Igualmente, subrayó que los consejeros regionales analizan en profundidad los aspectos normativos que regularán las relaciones de participación de las instituciones en relación al gobierno regional. “Estamos cumpliendo con un mandato que es la representación del pueblo, ejercer funciones en representación de las personas y eso es un paso gigantesco que hoy hemos analizado dentro la Comisión de Gobierno, en diversas líneas que nos permitan contribuir al futuro”.

Para la elaboración de la propuesta, la Universidad del Bío-Bío contó con un equipo multidisciplinario de académicos y profesionales, liderado por el director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Dr. Javier León Aravena, con el apoyo de la académica de la Universidad de Concepción, Jeanne Simon; del ex presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional, Esteban Valenzuela; y de Carlos Zanzi, del Círculo de Políticas Participativas.

El 11 de agosto la Universidad del Bío-Bío en conjunto con la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional presentaron a la Comisión de Gobierno la propuesta para la Política de Participación Ciudadana del Biobío.

El trabajo se centró en los principios de descentralización, participación ciudadana efectiva, gestión participativa deliberativa e inclusión, y consideró como principales instrumentos metodológicos entrevistas y revisión de fuentes secundarias y talleres participativos en las provincias de Concepción, Ñuble, Arauco y Biobío.

Asimismo, el jefe de la División de Planificación y Desarrollo del Gobierno Regional, Luciano Parra Provoste, explicó que la iniciativa es prioritaria para el gobierno y responde a los lineamientos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo. Con ello, indicó, se busca implementar el programa de la presidenta Michelle Bachelet para fortalecer la democracia y a las regiones, desafío que asumió el Intendente de la Región del Biobío, Rodrigo Díaz.

En nuestra Región, el Gobierno Regional adjudicó a la Universidad del Bío-Bío un proyecto de diseño de reglamento regional y planificación estratégica de la participación ciudadana en la Región del Biobío. Igualmente, le encargó la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil (Cosoc) y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana, de acuerdo a nuestra realidad territorial, propuesta que deberá ser sancionada por el Gobierno Regional.

La iniciativa, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere, se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén, con el objetivo que cada región determine participativamente su propia política en el ámbito de la participación ciudadana en los gobiernos regionales.

Con la participación de actores relevantes del mundo productivo de la región del Biobío se llevó a cabo el segundo ciclo de talleres participativos que apuntan al Diseño y construcción de la política regional de fomento productivo para el periodo 2017-2022, iniciativa piloto impulsada por el Gobierno Regional y ejecutada por la Universidad del Bío-Bío.

Como un hito importante para la Región califican los responsables de este proyecto por ser la primera política regional que se construye desde las regiones en materia de fomento productivo. Esto está en el contexto de la descentralización y la región del Biobío forma parte de uno de los tres pilotos (Antofagasta, Los Ríos y Biobío), donde se levantará información al respecto.

Se espera que esta política permita un aterrizaje más pertinente de los temas e intereses en este ámbito, considerando lo ya realizado y declarado en la Estrategia Regional de Desarrollo.

Los talleres contaron con la asistencia de representantes de diversos sectores transformando este encuentro en un espacio de análisis, discusión y diálogo.

El académico del Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad del Bío Bío y director del proyecto, Dr. Francisco Núñez, explicó que los objetivos fueron formular la visión de la Política de Fomento Productivo sobre la base del estado deseado regional al año 2022 y la identificación y análisis de sectores y/o rubros potencialmente relevantes para el desarrollo económico productivo regional, de manera de focalizar los proyectos e instrumentos de fomento. La Visión contendrá nuestras aspiraciones, las estrategias para lograrlas y el marco valórico que enmarcará la actividad productiva”.

Asimismo, dio un breve contexto de lo realizado a la fecha, enfatizando que previo a este encuentro ya se han llevado a cabo talleres en las cuatro provincias de la región del Biobío, un trabajo de análisis estratégico. Los elementos positivos de esta actividad, aludió Núñez, es el diálogo que se ha producido con la comunidad regional en torno a la política de fomento 2017-2022.

De los problemas detectados a nivel macro, el Dr. Núñez resaltó la matriz productiva concentrada, niveles de inversión insuficiente, baja tasa de creación e innovación tecnológica, baja calificación de obra de mano, baja productividad, bajo nivel de innovación en productos y procesos.

En lo primero que se estuvo trabajando, explicó, fue en el diagnóstico estratégico, luego de esto van haber propuestas estratégicas a través de líneas, programas y proyectos, que van hacer la parte operativa de la política y van a contemplar los ámbitos enunciados en la Estrategia Regional de Desarrollo. (innovación, emprendimiento, capital humano, internacionalización, con participación del sector público), más todo lo que tenga que ver con la gobernanza de esta iniciativa.

En tanto, el sociólogo de la Unidad de Fomento Productivo del Gobierno Regional, Danilo Ulloa, destacó la importancia de estos talleres por su pertinencia y legitimidad, pero también para lograr aterrizar las ideas fuerzas con los actores que participan. “Cada uno de los asistentes representa un sector de la economía, un ámbito de la sociedad, que son los que finalmente van a convivir con la futura política, por lo tanto, no es menor que ellos estén acá y que planteen lo que debiera ser la futura visión de la Región en la esfera productiva. Y eso tiene la fuerza y la legitimidad que viene de actores que son protagonistas del quehacer regional, indicó.

El dirigente de los trabajadores forestales y presidente de la CUT provincial Concepción, Sergio Gatica, distinguió este diseño de la política de fomento como una propuesta interesante y se hizo eco de lo conversado en el taller. “Compartimos plenamente el diagnóstico creemos que refleja la realidad regional y por lo tanto como trabajadores estamos interesados en participar en todas estas instancias donde podamos llevar nuestras propuestas, nuestra visión de la Región y por supuesto contribuir a tener una región más productiva y más justa socialmente”, comentó.

Pablo Ibarra de la Corporación Chilena de la Madera, Corma, consideró fundamental la invitación a estos talleres y la amplia diversidad de sectores involucrados como el sindical, académico, empresarial y público. “Como asociación gremial en el rubro madera somos un actor importante en la Región. Creemos que tenemos mucho que decir por el rol que cumplimos y felices de poder estar acá y poder participar de este diseño de la visión para el cual fuimos convocados”.

Agregó que evidentemente y como veíamos estar desarrollando políticas de largo plazo donde se esté construyendo una matriz de valores, como la consistencia, la coherencia y la ética es fundamental para generar una mejor sociedad y un mejor país”.

Establecer una política de fomento productivo, como otras políticas son eminentemente necesarias, subrayó la gerente de la Corporación Regional de Desarrollo Bio Bio, Roberta Lama, ya que esto hace la bajada en acciones concretas de la Estrategia Regional de Desarrollo y acentúa la participación de los diversos actores en estos talleres. “Al tener a la vista las distintas miradas, ya sea el sector público, la academia, sector empresarial y gremios hace que tengamos una necesaria sinergia para el éxito de lo que se pueda concretar”.

El presidente de la Asociación de Productores de Leche de Ñuble, Guillermo Petermann, valoró esta iniciativa y está atento a lo que pueda pasar con ella. “Al hacer este tipo de planificaciones podemos todos guiar a la Región hacia lo que en realidad queremos”, indicó

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de nuestra Universidad, Dr. Javier Léon, concluyó que la ronda de talleres realizadas tiene principalmente el objetivo de conversar con la comunidad involucrada en estos temas para tomar definiciones y aspectos concretos de cómo se tiene que diseñar esta política de fomento. “Esta ronda de talleres es importante, porque si se quiere hacer un piloto descentralizado se hace necesario conversar con los involucrados, saber lo que piensan y lo que quieren de esta política. El Gobierno Regional también lo planteó así, que exista interacción entre los sectores empresariales, trabajadores, gremios, Ongs, y la academia, con la idea de ajustar la mirada en estos temas. Ojalá que esto trascienda al proyecto y que estos actores que están participando hoy puedan seguir conversando en otras instancias por el bien de la Región”, destacó.

La segunda etapa de talleres participativos en las provincias de Arauco, del Biobío, de Concepción y de Ñuble realizó el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío y el Gobierno Regional con el objetivo de presentar los resultados obtenidos en los talleres que tuvieron lugar en marzo pasado y de recoger las propuestas de los representantes de organizaciones públicas, privadas y sociales para avanzar en materia de participación ciudadana en la región del Biobío.

Más de 200 personas concurrieron a los talleres regionales, valoraron el espacio de participación y entregaron sus propuestas para fortalecer la participación ciudadana. Éstas serán incluidas en la planificación estratégica regional.

La iniciativa se enmarca en los talleres regionales de participación ciudadana convocados para la implementación del Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) y la Política de Participación Ciudadana, impulsada por el Programa Incide de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, Subdere.

El plan se está ejecutando, como experiencia piloto, en cinco regiones del país: Tarapacá, Coquimbo, Biobío, Los Ríos y Aysén. Al respecto la profesional de la División de Desarrollo Regional de la Subdere, Priscila Mora, manifestó que cada región va a descubrir sus necesidades, intereses y mecanismos en materia de participación ciudadana. En la región del Biobío afirmó sentirse “orgullosa por la alta convocatoria y el trabajo que se ha llevado a cabo”.

Por su parte, el jefe de la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional del Biobío, Luciano Parra, indicó que las iniciativas son prioritarias para el gobierno y responden a los lineamientos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo. Asimismo, señaló que es importante contar con resultados segregados que dan señales de “cómo hacer política, cómo relacionarnos con la ciudadanía, entonces tenemos distintas miradas para un punto común que es trabajar para contar con espacios de mayor participación ciudadana y decisión, donde podamos generar y retomar las confianzas entre el mundo público, privado y las instituciones del Estado”, expresó.

Resultados

Una participación ciudadana superior a la media del país con un potencial incremento si se mejoran las condiciones actuales en materia de credibilidad, confianza, comunicación, formación cívica y dirigencial tendría la región del Biobío, de acuerdo a los resultados que arrojaron las opiniones expresadas por los más de 300 representantes de organizaciones sociales que concurrieron a los talleres regionales, en marzo pasado.

Los resultados corresponden a la etapa de diagnóstico de ambas iniciativas, los cuales muestran una evidente contradicción entre el dato objetivo sobre la falta de información, malas experiencias, desinterés y la falta de tiempo, con las expresiones positivas respecto del potencial de la participación ciudadana.

Entre los principales problemas que enfrentan los consejos de la sociedad civil se menciona la falta de conocimiento y difusión respecto al Consejo de la Sociedad Civil y la Ley 20.500,  su carácter consultivo y no resolutivo o vinculante, la falta de interés en la participación de la ciudadanía y organizaciones en los consejos de la sociedad civil,  la falta de autonomía, en especial en relación a los municipios, y la falta de voluntad, compromiso y apoyo institucional y ciudadano.

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío, Dr. Javier León, explicó que a los resultados de los talleres se suma la información obtenida en la encuesta telefónica y la entrevista a actores clave que la Universidad del Bío-Bío y el Gobierno Regional considerarán en el estudio final tendiente a presentar una propuesta de la Política Regional de Participación Ciudadana, que deberá ser aprobada por el Consejo Regional del Biobío.

A través de la encuesta telefónica sólo el 27% de las personas asegura colaborar, participar o ser miembro de alguna asociación o organización en su comuna, provincia o región.  El 72% afirma que nunca lo ha hecho y el 1% no sabe o no responde.

Entre las razones que la ciudadanía destaca para no asociarse u organizarse están el “desinterés” con un 37,7% de las menciones y en segunda opción la falta de tiempo con 36,7%.

Al ser consultados si se juntarían con alguna persona para solucionar un problema de su barrio, sector, ciudad, provincia o región, el 79% de los entrevistados responde que sí, un 19% afirma que no y un 2% no sabe o no responde, infiriéndose un alto potencial en la organización o agrupación de personas para solucionar problemas de nivel local o regional.

Asimismo, el 64,3% señala que es más fácil solucionar problemas juntándose con otros, lo que da valor a la asociatividad, evidenciando una contradicción entre la disposición a participar y la valoración que le otorgan a esta acción.

La presentación de los resultados preliminares de la etapa de diagnóstico conducente a la instalación del Consejo Regional de la Sociedad Civil y la elaboración de una propuesta de construcción de dos mecanismos de participación ciudadana realizó el director de ambos proyectos y del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía de la Universidad del Bío-Bío, Javier León, a profesionales del Gobierno Regional y de las gobernaciones provinciales, en una reunión que tuvo lugar en el salón Gabriela Mistral del Gobierno Regional.

Para contar su experiencia en el proyecto Home, que trata la drogodependencia, el doctor en Educación de la Universidad de Barcelona, Luis Maldonado, realizó un taller denominado Educación de valores y ciudadanía. La actividad se gestó en conjunto entre la Escuela de Trabajo Social  y el Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, con el fin de que académicos de la Universidad del Bío-Bío y profesionales externos compartieran conocimiento sobre las metodologías de intervención frente a la adicción.

El director del Centro de Políticas Públicas y Ciudadanía, Javier León, aseveró que fue importante conocer la visión de Luis Maldonado sobre un tema contingente, de interés para la carrera de Trabajo Social, “la cual tiene muchos profesionales que están trabajando en esta área y además en Catalunya están muy avanzados en la manera en que se trabaja. El intercambio de experiencias fue muy bueno”.

El expositor comentó que trabaja en una comunidad terapéutica de Catalunya, donde trata “con gente que tiene problemas serios de alcohol y drogas. Es una comunidad cerrada y se llama proyecto Home”.  Asimismo, Maldonado ratificó que su visita buscó “poder explicar las herramientas que se utilizan en Barcelona para la prevención y la desintoxicación, e ir en contra de las adicciones”.

Respecto a las herramientas que se analizaron en el taller, el doctor en Educación detalló que “son conductistas y se basan en dos palabras claves: voluntad y honestidad. La persona que quiere dejar la droga tiene que ser totalmente honesta, no puede por ningún motivo mentir, porque lo ha hecho toda su vida, entonces si quiere cambiar tiene que decir todo lo que siente y lo que va realizando”, detalló.

En tanto, la jefa de carrera de Trabajo Social, Soledad Reyes, manifestó que “la idea fue problematizar las estratégicas y modelos de intervención que nosotros desplegamos en nuestros espacios institucionales con gente que está en situación de drogodependencia, por ejemplo”.